1 stycznia 2016 r. straże miejskie i gminne tracą uprawienie w zakresie kontroli ruchu drogowego z wykorzystaniem urządzeń rejestrujących. Zgodnie z wolą ustawodawcy Straż Miejska m.st. Warszawy wstrzymała zarówno kontrole z wykorzystaniem urządzeń rejestrujących stacjonarnych, jak i kontrole mobilne. Stacjonarne urządzenia rejestrujące zostały wyłączone. Aby nie wprowadzać w błąd kierujących, maszty fotoradarowe zostały zabezpieczone czarną folią. Demontowane są również znaki D-51 informujące o kontroli prędkości. Znaki D-51 usuwane są także z punktów kontroli mobilnej. Zgodnie ze stanowiskiem MSWiA wszczęte, ale niezakończone przed 1 stycznia 2016 r. sprawy, zostaną przekazane do dalszych czynności Policji.
Dlaczego na żądanie Straży Miejskiej właściciel lub posiadacz pojazdu zobowiązany jest wskazać komu powierzył pojazd do kierowania lub używania?
Straż Miejska jest jednym z organów, na żądanie którego, zgodnie z art. 78 ust. 4 i 5 ustawy Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.), właściciel lub posiadacz pojazdu jest obowiązany wskazać, komu powierzył pojazd do kierowania lub używania w oznaczonym czasie, chyba że pojazd został użyty wbrew jego woli i wiedzy przez nieznaną osobę, czemu nie mógł zapobiec. Niewykonanie tego obowiązku jest wykroczeniem określonym w art. 96 § 3 Kodeksu wykroczeń (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 482 z późn. zm.).
Jaki przychód miała Straż Miejska m.st. Warszawy w 2013 r. i 2014 r. z tytułu mandatów z fotoradarów w stosunku do wszystkich mandatów i grzywien nałożonych przez Straż Miejską w 2013 r. i 2014 r.?
Kwoty z grzywien nałożonych na sprawców wykroczeń nie wpływają na konto Straży Miejskiej lecz do Urzędu m.st. Warszawy. Straż Miejska m.st. Warszawy nie dysponuje informacją dotyczącą wysokości tych wpływów.
W 2013r. z tytułu wykroczeń zarejestrowanych przez fotoradary, mandatami karnymi ukarano 90 455 sprawców wykroczeń na kwotę 29 238 970 zł., natomiast ogólna liczba wystawionych w 2013r. mandatów przez Straż Miejską m.st. Warszawy w związku z ujawnionymi wykroczeniami wyniosła 234 316 na kwotę 44 421 787 zł.,
W 2014r. z tytułu wykroczeń zarejestrowanych przez fotoradary w liczbie 85 237 wystawiono mandaty na kwotę 27 333 950 zł. natomiast ogólna liczba wystawionych w 2014r. mandatów przez Straż Miejską m.st. Warszawy wynosiła 216 282 na kwotę 41 288 254,99 zł.
Proszę o udzielenie odpowiedzi kto i w wyniku jakiego przetargu/kontraktu opracował wzór wezwania i formularzy przesyłanych do sprawców wykroczeń?
Druk wezwania wysyłany do właścicieli pojazdów naruszających przepisy ruchu drogowego został opracowany przez pracowników Straży Miejskiej m.st. Warszawy zgodnie z Kodeksem postępowania w sprawach o wykroczenia oraz Kodeksem postępowania karnego. Został wprowadzony do stosowania na podstawie Zarządzenia nr 31 / 2015 Komendanta Straży Miejskiej m.st. Warszawy z dnia 30.06.2015r. w sprawie wprowadzenia Instrukcji czynności w sprawach o wykroczenia (tekst jednolity) z późniejszymi zmianami.
Skorzystanie z wysyłanych przez Straż Miejską oświadczeń nie jest obowiązkowe, lecz ma na celu zmniejszenie dolegliwości związanej z osobistym stawiennictwem właściciela lub posiadacza pojazdu w siedzibie Straży Miejskiej.
Czy osoba, w stosunku do której toczy się postępowanie w sprawach o wykroczenia korzysta z prawa do uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić osobę dla niego najbliższą na odpowiedzialność za wykroczenie, powołując się na artykuł 183 Kodeksu postępowania karnego (Dz.U. z 1997 r. Nr.89, poz. 555)?
Zgodnie z art. 183 Kodeksu postępowania karnego (Dz.U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555), jedynie narażenie osoby najbliższej na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe zwalnia świadka z obowiązku odpowiedzi na pytania. Odpowiedzialność za wykroczenie nie jest zawarta w tym wąskim katalogu, a zatem świadek nie ma prawnej możliwości uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, które mogłoby narazić osobę mu najbliższą na odpowiedzialność za wykroczenie.
Identyczne stanowisko w tej sprawie przedstawił Sąd Najwyższy w swej uchwale stwierdzając, że „odpowiednie stosowanie – z mocy art.41 §1 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 395) – w postępowaniu w sprawach o wykroczenia przepisu art. 183 §1 k.p.k. w jego brzmieniu ustalonym przez ustawę z dnia 10 stycznia 2003 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego (Dz.U. Nr 17, poz. 155) nie oznacza, aby osoba przesłuchiwana w charakterze świadka (składająca oświadczenie dowodowe w tym charakterze) w sprawie o wykroczenie mogła uchylić się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić osobę dla niej najbliższą na odpowiedzialność tylko za wykroczenie". Ponadto, w uzasadnieniu Sąd Najwyższy wskazał, że osoba przesłuchiwana może to uczynić jedynie wówczas, gdy odpowiedź ta mogłaby narazić osobę dla świadka najbliższą na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe. W konsekwencji także osoba rozpytywana w sposób pozaprocesowy przez uprawniony organ żądający od niej informacji, którą z mocy przepisu szczególnego ma obowiązek przekazać temu organowi, może odmówić udzielenia odpowiedzi, czyli nie udzielić określonej wiadomości tylko wówczas, gdy owa odpowiedź (informacja) mogłaby narazić osobę jej najbliższą na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, a nie za wykroczenie.
Ustawodawca dopuszcza zatem możliwość postawienia świadka w sytuacji konfliktowej, tak w postępowaniu karnym, jak i w innym postępowaniu, w którym art. 183 § 1 k.p.k. ma zastosowanie, w tym i w sprawach o wykroczenia. Uznaje jednak, że ze względu na wagę wykroczeń nie jest to konflikt na tyle istotny, aby zasługiwał na potraktowanie takie samo, jak obawa narażenia siebie lub osoby najbliższej na odpowiedzialność za przestępstwo.
Proszę o informację, czy Straż Miejska m.st. Warszawy posiada uprawnienia oskarżyciela publicznego do występowania z wnioskiem do Sądu z art. 96 § 3 Kodeksu wykroczeń?
Informujemy, iż Sąd Najwyższy w dniu 30.09.2014 r. w sprawie o sygn. akt I KZP 16/14 stwierdził że Straż Miejska posiada uprawnienia do występowania w charakterze oskarżyciela publicznego w ujawnionych w trakcie prowadzenia czynności wyjaśniających sprawach o wykroczenie z art. 96 § 3 Kodeksu wykroczeń(Dz. U. z 2013r. poz. 482 t.j. z późn. zm.).
Czy każdy funkcjonariusz Straży Miejskiej m.st. Warszawy posiada osobowe zezwolenie do wykonywania kontroli w ruchu drogowym?
Informujemy, iż każdy funkcjonariusz Straży Miejskiej m.st. Warszawy dokonujący kontroli posiada osobowe zezwolenie do wykonywania kontroli wydane przez KRP zgodnie z § 14 ust. 4 Rozporządzenia MSWiA z dnia 18.07.2008r. w sprawie kontroli ruchu drogowego (Dz. U. z 2008, Nr 132 poz.841 ze zm.).
Czy Straż Miejska m.st. Warszawy posiada kompetencje w zakresie danych gromadzenia, przetwarzania i archiwizowania danych osobowych?
Zgodnie z art. 10a Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o strażach gminnych Straż Miejska m.st. Warszawy posiada uprawnienia w zakresie gromadzenia, przetwarzania i archiwizowania danych osobowych ( Dz. U. z 2013r. poz. 1383 t.j. z późn. zm.).
Gdzie została określona wysokość nakładanych grzywien w postępowaniu mandatowym?
Wysokość nakładanych w postępowaniu mandatowym grzywien określona została w art. 96 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013r. poz. 395 t.j. z późn. zm.) zgodnie z którym w postępowaniu mandatowym można nałożyć grzywnę w wysokości do 500 zł, a w przypadku, jeżeli czyn wyczerpuje znamiona wykroczeń określonych w dwóch lub więcej przepisach ustawy - do 1.000 zł.
W jakich terminach Straż Miejska m.st. Warszawy udziela odpowiedzi na pisma/wnioski?
Straż Miejska m. st. Warszawy odpowiada na pisma/wnioski w poniższych terminach:
- do 14 dni dla wniosku dotyczącego udzielenia odpowiedzi z zakresu informacji publicznej zgodnie z art. 13 § 1 Ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015r. poz. 2058 t.j. ze zmianami);
- do miesiąca dla pisma/wniosku dotyczącego udzielenia odpowiedzi na skargę zgodnie z art. 237 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r. poz. 267 t.j. z późn. zm.).
