Straż Miejska m.st. Warszawy zapisami ustawy o strażach gminnych jest zobowiązana do współdziałania z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych.
 
Zakres działania Straży Miejskiej m.st. Warszawy w tym obszarze jest realizowany poprzez udział formacji w następujących przedsięwzięciach:

Zabezpieczenia:

• świąt i uroczystości państwowych oraz religijnych,

• imprez masowych,

• zgromadzeń publicznych,

• imprez o charakterze sportowym,

• uroczystości o charakterze kulturalno - rozrywkowym,

• uroczystości o charakterze lokalnym,

• uroczystości o charakterze okolicznościowym,

• uroczystości o charakterze wojskowym.

Udział kompanii honorowej straży miejskiej oraz udzielanie asyst podczas uroczystości państwowych, samorządowych i kościelnych.

 

Realizacja zadania - 2015 r.

Rok 2015 był kolejnym, w którym realizowano działania zmierzające do utrzymania porządku publicznego podczas odbywających się na terenie miasta zgromadzeń oraz imprez i uroczystości. 

W 2015 r. organizatorzy wystosowali 2 081 wniosków z prośbą o zabezpieczenie prewencyjne zgromadzeń, imprez lub uroczystości. Po rozpatrzeniu zgłoszeń uznano za konieczne objęcie stałym nadzorem 752 przedsięwzięcia, do zabezpieczenia których skierowano 6 488 strażników miejskich. W pozostałych przypadkach zabezpieczenia zrealizowano w sposób doraźny, w ramach codziennej działalności patrolowo-interwencyjnej straży miejskiej.

Obraz2Kategorie zabezpieczanych imprez/uroczystości/wydarzeń w 2015 r. 

 

Podczas zabezpieczeń imprez masowych i uroczystości publicznych, Straż Miejska m.st. Warszawy najczęściej współpracowała z Policją, Biurem Ochrony Rządu, Strażą Graniczną, Dowództwem Garnizonu Warszawa, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Żandarmerią Wojskową, Urzędem ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych, jednostkami Urzędu m.st. Warszawy, instytucjami rządowymi, pozarządowymi, fundacjami i stowarzyszeniami oraz osobami prywatnymi.

Najczęściej zwracano się o zabezpieczenie zgromadzeń publicznych (37%), imprez o charakterze kulturalnym (14%) oraz okolicznościowym (12%).

W ubiegłym roku Straż Miejska m.st. Warszawy brała udział w zabezpieczaniu szeregu imprez odbywających się na terenie Warszawy, w tym m.in. imprezy sylwestrowej na błoniach Stadionu Narodowego, XXIII Finału WOŚP, Święta Wisły, II Międzynarodowych Pokazów Pirotechnicznych. Ponadto SM brała udział przy zabezpieczaniu wydarzeń cyklicznych m.in. takich jak uroczystości związane z obchodami rocznic: ustanowienia Konstytucji 3 Maja, wybuchu Powstania Warszawskiego, Odzyskania Niepodległości oraz w corocznej akcji zabezpieczenia obchodów Święta Zmarłych.

 

 

Realizacja zadania - 2014 r.

Rok 2014 był kolejnym, w którym odnotowano wzrost zapotrzebowania zgłaszanego przez organizatorów i inne służby w zakresie współpracy w trakcie działań zmierzających do utrzymania właściwego porządku publicznego podczas odbywających się na terenie miasta zgromadzeń i imprez okolicznościowych.

wykres liczba wniosków

Liczba wniosków o zabezpieczenie w latach 2011- 2014

W 2014 r. wpłynęło 2 110 wniosków z prośbą o zabezpieczenie prewencyjne zgromadzeń i imprez okolicznościowych (wzrost o 13% w porównaniu do 2013 r.). Po rozpatrzeniu zgłoszeń, uznano za konieczne objęcie stałym zabezpieczeniem 845 imprez, do których skierowano 7 532 strażników miejskich (nastąpił wzrost o 5,7% w porównaniu do 2013 r.). W pozostałych przypadkach zabezpieczenia zrealizowano w sposób doraźny, w ramach codziennej działalności patrolowo-interwencyjnej straży miejskiej.

Podczas zabezpieczeń imprez masowych i zgromadzeń publicznych Straż Miejska m.st. Warszawy najczęściej współpracowała z Policją, Biurem Ochrony Rządu, Strażą Graniczną, Dowództwem Garnizonu Warszawa, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Żandarmerią Wojskową, Urzędem ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych, jednostkami Urzędu m. st. Warszawy, instytucjami rządowymi, pozarządowymi, fundacjami i stowarzyszeniami oraz osobami prywatnymi.

wykre rodzaj zabezpieczeń

Kategorie zabezpieczanych imprez/uroczystości/wydarzeń w 2014 r.

W zdecydowanej większości zwracano się do straży miejskiej o zabezpieczenie zgromadzeń publicznych (35%), imprez o charakterze kulturalnym (14%), okolicznościowym (10%) oraz sportowym (8%).

 

 

Realizacja zadania – 2013 rok

 

W 2013 r. do Straży Miejska m.st. Warszawy wpłynęło 1865 próśb o zabezpieczenie prewencyjne zgromadzeń i imprez publicznych. Utrzymała się tym samym tendencja wzrostowa zapotrzebowania na obecność strażników w ramach realizowanych na terenie miasta zabezpieczeń.

Obraz1a

Liczba wpływających do Straży Miejskiej m.st. Warszawy wystąpień o zabezpieczenie prewencyjne w latach 2011-2013.
* dane liczbowe nie zawierają imprezy UEFA EURO 2012 ™

Po weryfikacji uznano za konieczne skierowanie strażników miejskich do działań zabezpieczających przy 659 imprezach. W pozostałych 1206 przypadkach zabezpieczenia zrealizowano w sposób doraźny, w toku codziennej działalności. W 2013 r. do zabezpieczenia prewencyjnego 659 imprez skierowano 7123 funkcjonariuszy.

Obraz2a

Liczba funkcjonariuszy Straży Miejskiej m. st. Warszawy zaangażowanych w prewencyjne zabezpieczenie imprez w 2013 r.

Obraz3

Udział procentowy poszczególnych kategorii zgromadzeń, imprez masowych zabezpieczanych przez Straż Miejską m. st. Warszawy w 2013 r.

Rodzaj zabezpieczeń realizowanych przez Straż Miejską w 2013 roku

Wzrost liczby realizowanych zabezpieczeń wymagał od Straży Miejskiej zaangażowania większych sił i środków z uwagi na konieczność równoczesnego utrzymania odpowiedniej liczby patroli prewencyjnych na terenie miasta. Najwięcej próśb i wniosków od organizatorów wpłynęło w II kwartale 2013 roku.

W omawianym okresie podczas zabezpieczania imprez masowych i zgromadzeń publicznych współpracowano z następującymi podmiotami:

- Policją,
- Biurem Ochrony Rządu,
- Strażą Graniczną,
- Dowództwem Garnizonu Warszawa,
- Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
- Żandarmerią Wojskową,
- Urzędem ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych,
- jednostkami Urzędu m.st. Warszawy,
- instytucjami rządowymi,
- pozarządowymi,
- fundacjami i stowarzyszeniami,
- osobami prywatnymi.

Obraz4

Liczba funkcjonariuszy z poszczególnych komórek Straży Miejskiej m.st. Warszawy zaangażowanych w zabezpieczenie imprez w 2013 r.

* (skróty: OT – Oddział Terenowy, OS – Oddział Specjalistyczny, OOG – Oddział Ogólnomiejski, CSK – Centralne Stanowisko Kierowania, WP – Wydział Prewencji i Profilaktyki)

Realizacja zadania - 2012 rok

 

W 2012 strażnicy miejscy zostali skierowani do działań zabezpieczających przy 908 imprezach. Do zabezpieczenia prewencyjnego tych imprez skierowano 6604 funkcjonariuszy. Dane te nie obejmują turnieju UEFA-EURO2012.

 

 Liczba funkcjonariuszy 2012

Liczba funkcjonariuszy zaangażowanych w zabezpieczenia prewencyjne imprez

Rodzaj zabezpieczeń realizowanych przez Straż Miejską w 2012 roku

W zdecydowanej większości zwracano się do Straży Miejskiej o zabezpieczenie zgromadzeń publicznych, imprez o charakterze kulturalnym oraz sportowym. Najwięcej próśb i wniosków od organizatorów wpłynęło w II kwartale 2012 roku, kiedy rozgrywane były w Warszawie m.in. finały Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA-EURO 2012 TM.

diagram kołowy 2012

Rodzaj zabezpieczeń zrealizowanych przez Straż Miejską m.st. Warszawy w 2012 r.

 

Wzrost liczby zrealizowanych zabezpieczeń wymagał od Straży Miejskiej zaangażowania większych sił i środków z równoczesnym utrzymaniem odpowiedniej liczby patroli prewencyjnych na terenie miasta.

Liczba funkc. z poszcz. OT 

Liczba funkcjonariuszy z poszczególnych komórek Straży Miejskiej m.st. Warszawy zaangażowanych w zabezpieczenie imprez w 2012 r. (skróty: OT – Oddział Terenowy, OS – Oddział Specjalistyczny, OOG – Oddział Ogólnomiejski, CSK – Centralne Stanowisko Kierowania)

Podczas zabezpieczeń imprez masowych i zgromadzeń publicznych Straż Miejska m.st. Warszawy najczęściej współpracowała z Policją, Biurem Ochrony Rządu, Strażą Graniczną, Dowództwem Garnizonu Warszawa, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Żandarmerią Wojskową, Urzędem ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych, jednostkami Urzędu m.st. Warszawy, instytucjami rządowymi, pozarządowymi, fundacjami i stowarzyszeniami oraz osobami prywatnymi.

Turniej UEFA-EURO2012

Jednym z najpoważniejszych zadań, jakie postawiono Straży Miejskiej m.st. Warszawy w I półroczu 2012 r., było zabezpieczenie przebiegu Turnieju UEFA-EURO 2012. Formacja przygotowywała się do zabezpieczenia Turnieju organizując m.in. specjalistyczne szkolenia dla funkcjonariuszy, modernizując System Wspomagania Dowodzenia, wymieniają sprzęt i zakupując nowe samochody.

Zgodnie z przyjętymi założeniami zadaniem strażników miejskich było zapewnienie spokoju i porządku publicznego (działania prewencyjne), zapobieganie naruszeniom przepisów ruchu drogowego, eliminowanie handlu bez zgody zarządcy terenu oraz handlu naruszającego prawa UEFA-EURO 2012, przewóz osób nietrzeźwych, zabezpieczenie miejsc atrakcyjnych dla kibiców (okolice Strefy Kibica, Starówki, FanCampu Carlsberga) oraz zapewnienie bezpieczeństwa dzieciom i młodzieży.

W okresie trwania turnieju skierowano do służby łącznie 15 169 funkcjonariuszy. W dni meczowe w stolicy pracowało od 900 do 1 100 strażników. Funkcjonariusze przeprowadzili w sumie 20119 interwencji, w wyniku których ujęto 120 osób, 7126 sprawców wykroczeń ukarano mandatami, przeciwko 397 kolejnym skierowano wnioski o ukaranie do sądu, podjęto blisko 1200 osób nietrzeźwych.

wykres3
 
Porównanie liczby zdarzeń w wybranych kategoriach zdarzeń odnotowanych przez Straż Miejską m.st. Warszawy w trakcie Turnieju
 
Mimo odnotowanych incydentów, straż miejska ocenia, że w trakcie Turnieju w stolicy było bezpiecznie. Porównując wybrane kategorie zdarzeń w okresie od 7.06 – 01.07.2012 r. z analogicznym okresem ubiegłego roku, odnotowano ponad 1 800 mniej zdarzeń związanych z zakłócaniem spokoju, ponad 2 100 mniej zdarzeń związanych ze spożywaniem alkoholu, ponad 1 100 mniej zdarzeń dotyczących problemów z parkowaniem. Jedyny wzrost liczby interwencji i zdarzeń dotyczył zjawiska „nielegalnego" handlu, w tym wprowadzania do obrotu akcesoriów kibica. W 143 przypadkach interwencje zakończyły się zabezpieczeniem towaru oferowanego przez sprzedających.
 

Realizacja zadania - 2011 rok

W 2011 r. strażnicy brali udział w zabezpieczeniu 1643 imprez i zgromadzeń publicznych. W porównaniu do lat ubiegłych odnotowano wzrost zaangażowania strażników miejskich.

wykres4

Liczba zabezpieczeń zrealizowanych przez Referat Operacyjny w latach 2009 - 2011
 
W zdecydowanej większość zwracano się do straży miejskiej o zabezpieczenie zgromadzeń publicznych, imprez o charakterze kulturalnym oraz sportowym. Cyklicznie realizowano działania w rejonie Stadionu Legii i na Krakowskim Przedmieściu.

wykres5

Rodzaj zabezpieczeń zrealizowanych w 2011 r. przez Straż Miejską m.st. Warszawy
 

Wzrost liczby zrealizowanych zabezpieczeń wymagał od straży miejskiej zaangażowania w ten obszar działań, większych sił i środków z równoczesnym utrzymaniem odpowiedniej liczby patroli prewencyjnych na terenie miasta.

wykres6

Liczba zaangażowanych w zabezpieczenia funkcjonariuszy Straży Miejskiej m.st. Warszawy w latach 2009 – 2011

W ramach przeprowadzonych zadań Straż Miejska m. st. Warszawy współpracowała z przedstawicielami MSWiA oraz MON (Policja, Biuro Ochrony Rządu, Straż Graniczna, Dowództwo Garnizonu Warszawa, ABW, Żandarmeria Wojskowa), jednostkami samorządowymi (Biuro Promocji UM, Biuro Gabinetu Prezydenta W - wy, Biuro Ochrony Środowiska UM, Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, Biura Zarządów Dzielnic m. st. Warszaw, instytucjami rządowymi i pozarządowymi, fundacjami i stowarzyszeniami oraz osobami prywatnymi.

Wykaz wybranych imprez, wydarzeń i uroczystości zabezpieczanych w 2011 r. przez Straż Miejską m. st. Warszawy:

• XIX Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy,

• Szczyt Trójkąta Weimarskiego z udziałem Prezydenta Republiki Francuskiej oraz Kanclerz RFN,

• spotkanie Prezydent Hanny Gronkiewicz - Waltz z przedstawicielami korpusu dyplomatycznego akredytowanego w Polsce,

• 68. rocznica - Akcja pod Arsenałem,

• obchody 6. rocznicy śmierci Papieża Jana Pawła II,

• Obchody Rocznicy Katastrofy Smoleńskiej,

• Centralne uroczystości Drogi Krzyżowej,

• Obchody rocznicy ustanowienia Konstytucji 3 Maja,

• Noc Muzeów,

• Otwarcie Warszawskiego Multimedialnego Parku Fontann,

• XVII Spotkanie Prezydentów Państw Europy Środkowej z udziałem Prezydenta USA,

• Procesja Bożego Ciała,

• „Wianki 2011",

• Inauguracja Polskiej Prezydencji,

• 72. rocznica Polskiego Państwa Podziemnego,

• 67. rocznica wybuchu Powstania Warszawskiego,

• Uroczystości z okazji Święta Wojska Polskiego,

• Szczyt Partnerstwa Wschodniego w ramach przewodnictwa Polski w Radzie Unii Europejskiej,

• Niedzielny Spacer po Stadionie Narodowym.